Yeni AB Düzenlemeleri: Zemin İşleme Ajanları daha fazla güvenlik sorumlulukları alacaktır
Havacılık tıkanıklığı ışık fiyatı,
Heliport Engel Işık Tedarikçileri,
Düşük Fiyat Heliport Engel Işığı,
Çin Havaalanı Led Kablo Konnektörü.
19 Aralık 2024'te Avrupa Komisyonu kabul edildi ve 7 Mart 2025'te Delege Düzenlemesi (AB) 2025\/20 yayınladı: Zemin hizmetleri sağlayan kuruluşlar için zemin hizmetlerinin güvenli bir şekilde sağlanması ve gereksinimleri; ve Yönetmeliğin Uygulanması (AB) 2025\/23: Zemin hizmetleri ve bunları sağlayan kuruluşlar için düzenleyici gereklilikler.
I. Yeni düzenlemelerin ana içeriği
Yetkilendirilmiş Yönetmeliğin (AB) 2025\/20'nin temel içeriği, havacılık güvenliğini sağlamak ve birleşik standartları teşvik etmek için AB içindeki ilgili kuruluşların güvenliğini ve AB içindeki ilgili kuruluşların sorumluluklarını düzenlemektir. Bağımsız yer işletme organizasyonları, yer hizmetleri sağlayan havaalanı operatörleri ve havayollarının kendi yer hizmetleri de dahil olmak üzere havaalanlarında yer hizmetleri sunan kuruluşlar için geçerlidir. Uygulanabilir yer hizmetleri, yolcu kullanımı, bagaj kullanımı, uçak hizmetleri, uçak geri dönüş faaliyetleri, kargo ve posta taşıma, vb. İçerir, ancak uçak rehberliği, uçuş dispati görevleri, yükleme kontrolü görevleri, zemin denetimi, uçak denetimi, uçak denetimi vb. Zemin hizmetleri, eğitim gereksinimleri, yer destek ekipmanı (GSE) gereksinimleri, bildirimler ve geçiş hükümleri ve düzenlemelerin yürürlüğe girmesi ve uygulanması için prosedür gereksinimleri.
Uygulama Yönetmeliği'nin (AB) 2025\/23 temel içeriği, AB içindeki zemin hizmeti denetiminin tutarlılığını ve etkinliğini sağlamak için yer hizmetleri ve sağlayıcılar için düzenleyici gereklilikler hakkında geçerli kurallardır. Düzenlemenin temel amacı, yer işleme hizmetleri için bir düzenleyici çerçeve oluşturmak ve Üye Devletlerin yetkili makamları tarafından kurumlar sağlamak, zemin işleme hizmetlerinin güvenliğini ve uyumluluğunu sağlamak, çok uluslu düzenleyici işbirliğini koordine etmek ve havacılık güvenliği düzeyini iyileştirmektir. Zemin işleme hizmetleri (bağımsız zemin işleme kuruluşları, havalimanı operatörleri, havayollarının kendi kendine işletilen zemin işleme, vb. Dahil), yer işleme hizmetlerinin uyum teftişlerini, yetkili makamlara göre sorumlulukların tahsisi, bilgi paylaşımı ve kolluk tedbirleri tarafından sağlanan kuruluşların denetimi için geçerlidir.
İi. Yeni düzenlemelerin ana etkisi
Delegedilen Düzenleme (AB) 2025\/20 ve Uygulama Yönetmeliği (AB) 2025\/23, özellikle Düzenleme (AB) 2025\/23 uygulama ile önerilen yeni düzenleyici gereksinimler, zemin taşıma ajanları, EU içindeki operatörlerin ilgili sorumluluklarını kolaylaştıracak ve bu da havaalanlarında faaliyet gösteren zemin işleme hizmetleri için güvenlik sorumluluğunu üstlenecektir.
Başka bir deyişle, zemin işleme acenteleri, havaalanları ve operatörler arasındaki işbirliği yoluyla, tüm tarafların çeşitli kuruluşlar arasındaki yeni arayüzü anlamalarını ve sorumlulukların bölünmesini netleştirmelerini sağlayın. Daha önce operatörler tarafından karşılanan ana güvenlik sorumlulukları, operatörler, yer taşıma aracıları ve havaalanları arasında yeniden dağıtılacaktır.
Buna ek olarak, yeni düzenlemeler aynı zamanda yer işleme ajanlarının tekrarlanan denetimleri sorununu çözmeye kararlıdır. EASA ve ulusal yetkili yetkililer, birleşik denetim standartları oluşturmak, müfettişler için birleşik eğitim kursları geliştirmek ve bu alanda riske dayalı denetimi kolaylaştırmak için güvenlik veri modelleri ve veritabanları oluşturmak da dahil olmak üzere etkili bir işbirlikçi denetim mekanizması oluşturmak için birlikte çalışacaktır. Yeni düzenlemeler ayrıca farklı yer işleme pozisyonları için birleşik eğitim gereksinimleri sunmaktadır.
Delegedilen Düzenleme (AB) 2025\/20, (AB) 965\/2012 tarafından düzenlenen kilo dengeleme de dahil olmak üzere diğer yasalar tarafından halihazırda düzenlenmiş zemin işleme faaliyetlerini açıkça dışlamaktadır. Hariç tutulan diğer yer işleme faaliyetleri arasında uçak rehberliği, sevkiyat sürümü, yer denetimi, yakıt kullanımı ve bakımla ilgili yer taşıma faaliyetleri bulunmaktadır. (AB) 965\/2012'deki ağırlık ve denge ile ilgili hükümlere daha aşinayım. Bunların hepsi, Bölüm 121'deki ağırlık ve denge gereksinimlerine benzer şekilde uçak ağırlığı ve dengesi ile ilgili teknik gereksinimlerdir. (AB) 965\/2012'deki yer taşıma temsilcileri ve operatörler arasındaki haklar ve sorumluluklar hakkında herhangi bir açıklama görmedim.
3. Yurtiçi Yük Dengeleme Temsilcisi Hizmetleri için Yeni Düzenlemeler Üzerine Düşünceler
Her ne kadar AB yük dengeleme, uçak rehberliği, sevkiyat sürümü ve bakımla ilgili yer işleme faaliyetleri, AB'nin denetim yoluyla operatörler ve yer hizmet ajanları arasındaki sorumluluk bölünmesini ve birleşik bir zemin hizmeti aracısı denetim sistemi ve iş yetkinlik eğitimi standartlarının kurulmasını dışlasa da, hala yerli yük dengeleme ajanları ve havaalenleri arasındaki mevcut sorumluluk ilişkisine yeni bir ilham kaynağı getiriyor.
1. Ana gövdenin güvenlik sorumluluğunun uygulanması
Çin'de ve dünyada meydana gelen mevcut yük dengeleyen güvensiz olayların çoğunun, yük dengeleme ajanlarının hatalarından kaynaklanmaktadır. Yük dengeleme aracısı bir hata yaparsa kimin sorumluluğunu üstlenecektir? Bu konuyu "Yük ve Denge Bürosu Denetimini (i) gözlemleyerek" tartıştık:
CCAR 121- R8, "sertifika sahibinin bir yükleme tezahürü hazırlayacağını ve doğruluğundan sorumlu olacağını" ve ayrıca yük ve denge aracısı çalışmasının güvenlik sorumluluğunu belirtir: " Ajanlar için denetim mekanizması geliştirilmelidir. "
Bölüm 121 ve Danışma Genelgesi'ndeki ilgili sorumlulukların tanımı yeterince açık olsa da, operatörlerin gerçek uygulanmasında, temsilci personelinin ilk eğitimini kontrol etme zorluğu, ajanın çalışma sürecinin gerçek zamanlı denetimi, havaalanı ajanlarının benzersizliği ve havaalanı temsilcisinin yük ve denge çalışmasını üçüncü bir tarafa taşıyan çeşitli zorluklar da vardır.
Bazı havayolu meslektaşları, havayollarının ve temsilcilerin sorumluluklarının bir anlaşma ile bölünebileceğini, ancak mevcut düzenleyici koşullar altında gerçekleşmesi olası değildir.
Şu anda, iç durum, havayollarının, ajanların ve her iki tarafın ajanların günlük denetimi ve ajanların hata işlenmesi için cezalandırılmasıdır. 121'den danışma bildirimine kadar, havayollarının ana güvenlik sorumluluğunun mantığı, ajan denetimi için belirsiz bir alan yaratan düzenleyici düzeyde kabul edilir.
2. Çoklu eğitim ve tekrarlanan denetim sorunları
Ana Güvenlik Sorumluluk Sistemi uyarınca, havayolları acentelerini eğitmek ve temsilciler üzerinde düzenli operasyonel güvenlik denetimleri yapmakla yükümlüdür. Bu ilk 1 vs n; Tersine, yük dengeleme ajanları birden fazla havayolunu temsil eder ve tüm havayolları tarafından yürütülen eğitim ve denetimlerle ilgilenmesi gerekir. Bu ikinci 1 vs N'dir. İki 1 vs n iç içe geçer ve hem havayolları hem de ajanlar tükenir, maliyet yüksektir ve etkiyi tahmin etmek zordur.
Özellikle tam ajans modelini uygulayan veya henüz merkezi yükleme modelini uygulamayan havayolları için, çoğu havaalanında yük dengeleme ajanlarının işbirliğine güvenmek zorundadırlar. Havayolları ve yük dengeleme ajanları arasında karışık ve karışık bir aşk-nefret ilişkisi var.
2023 yılında, ortak standartlar oluşturarak havayolları tarafından ajanların denetimini ve değerlendirilmesini basitleştirmeyi amaçlayan, büyük yerli havayolları ve havaalanları ile "Yük Dengeleme Ajanı Servis Yeterlilik Değerlendirmesi" grup standardını ortaklaşa hazırladık. Birkaç yerli havayolu tarafından kullanılmıştır, ancak hala standardı oluşturma niyetinden çok uzaktır. Ayrıntılar için bkz.
3. İlham
Yeni AB düzenlemelerinin üç yıllık bir geçiş dönemi olacak ve 2028'de uygulanacak. Uygulama etkisi iyi ise, Çin'deki yük dengeleme ajanlarının yönetimi için bir referans olarak kullanılabilir. Bir yandan, operatörlerin ve temsilcilerin hak ve sorumluluklarını makul bir şekilde bölerek, havayollarının ana güvenlik sorumlulukları üzerindeki baskı hafifletilebilir ve ajanlar ve havayolları arasındaki hak ve sorumlulukların makul ve açık bölünmesi teşvik edilebilir; Öte yandan, resmi güçler aracılığıyla, ajan eğitim standartları, iş nitelikleri ve operasyonel güvenlik denetim standardizasyonu, havayolları ve ajanlar arasındaki iki yönlü 1 vs n iç içe durumunu tamamen çözmek için kurulabilir.